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        市政府办公室关于印发足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分电子证照应用管理暂行办法的通知

           发布时间:2020年04月24日   文字大小:[    ]   浏览次数:  
        文号  锡政办发〔2019〕61号
        制发机关  足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分人民政府办公室
        成文日期  2019-10-21 13:18:56
        文件状态  执行中

        市政府办公室关于印发

        足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分电子证照应用管理暂行办法的通知

        锡政办发〔2019〕61号

          

        各市(县)、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:

          《足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分电子证照应用管理暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

          足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分人民政府办公室

          2019年10月21日

          (此件公开发布)

         

        足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分电子证照应用管理暂行办法

          

        第一章 总 则

          第一条 为规范全市电子证照信息采集、制证颁发、共享使用、监督管理,支撑“互联网+政务服务”的建设和应用,推动政务服务“一网通办”,方便企业群众办事,持续优化营商环境,根据《中华人民共和国电子签名法》《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》《国务院关于在线政务服务的若干规定》《江苏省政务信息资源共享管理暂行办法》等相关法律、法规和规章,制定本办法。

          第二条 本办法适用于全市各级行政机关、履行公共管理和服务职能的事业单位以及法律法规授权的其他组织实施电子证照信息采集、制证颁发、归集入库、共享应用、监督管理等相关活动。

          第三条 本办法所称电子证照库,是指由市级统一规划建设,具备电子证照数据归集、存储、查询、核验等功能的管理信息系统。

          本办法所称电子证照,为非涉密电子证照,是全市各级行政机关、履行公共管理和服务职能的事业单位以及法律法规授权的其他组织依法制发的以数字方式存储、传输的各类证件、执照、批文、鉴定报告、证明材料等电子材料。

          本办法所称发证单位,是指依据法定职责制作签发电子证照的行政机关、履行公共管理和服务职能的事业单位以及法律法规授权的其他组织。

          本办法所称用证单位,是指在依法履职过程中共享使用电子证照的行政机关、履行公共管理和服务职能的事业单位以及法律法规授权的其他组织。

          本办法所称的持证主体,是指电子证照的签发对象,包括自然人、法人和其他组织。

          第四条 电子证照的管理和使用应当遵循以下原则:

          (一)标准统一。电子证照的制证签发、数据归集、共享应用等活动应当遵循国家和省市信息共享管理相关技术与业务标准规范。

          (二)同等效力。按照标准规范生成的电子证照与纸质证照具有同等效力,可以作为法定办事依据和归档材料。

          (三)实时归集。电子证照应当与实体证照同步生成、发放,实时推送归集。

          (四)共享互认。按照标准规范生成的电子证照,在各用证单位之间共享互认。

          (五)优先使用。凡可以通过共享获得电子证照的,应当优先使用,不得要求办事企业群众提供实体证照。

          (六)集约建设。电子证照库由全市统一建设,各市(县)区、无锡经济开发区(以下简称经开区)未经同意不得另行建设。经同意建设的电子证照库,应当与市电子证照库实现数据对接。

          (七)安全可控。管理单位、发证单位、用证单位等应当建立健全管理制度和信息安全技术措施,保障电子证照安全可控。

          第五条 市行政审批局为市级电子证照管理单位,负责统筹规划、协调推进全市电子证照库的管理、使用工作;负责制定政务服务电子证照清单,编制和完善政务服务电子证照共享目录,指导、推广、督促电子证照的应用。

          市大数据管理局负责市电子证照库的建设与维护,承担证照数据的信息共享、信息安全等技术保障工作。

          市档案部门负责指导推进证照电子文件归档和电子档案管理利用工作。

          市相关部门负责落实、推进本系统电子证照管理工作,统筹协调本系统按照市统一标准制发、归集、应用电子证照。

          各市(县)区、经开区电子证照管理单位由市(县)、区政府和经开区自行指定,负责督促本行政区域内的行政机关、公共管理和服务机构按市统一标准制发、归集、应用电子证照。

         

        第二章 制发与归集

          第六条 市、市(县)区、经开区电子证照管理单位负责组织本行政区域内发证单位编制电子证照目录,明确证照名称、发证单位、证照类型、持证主体、证照模板、照面信息等,并通过市电子证照库,对目录进行同步更新和维护。

          第七条 发证单位负责本单位电子证照的信息采集、信息审核、制作签发等工作,并对证照信息的完整性、准确性、时效性负责;业务办理中产生的实体证照信息,包括证照的变更、年审、年检、挂失、抵押、暂扣、注销等全过程管理信息,应与电子证照实行同步更新。

          第八条 发证单位应当把制发电子证照的照面信息、过程管理信息同步归集到市电子证照库,确保归集入库的数据与证照实际状态一致。

          第九条 除国家另有规定外,发证单位应将有效期内未归集的存量电子证照和有条件实现电子化的历史实体证照信息逐步归集到市电子证照库。

          第十条 发证单位因不可抗力不能及时制发、注销、更新电子证照的,应当采取应急措施并同步上报管理单位,在故障排除后的3个工作日内完成补录工作。

          

        第三章 共享与应用

          第十一条 用证单位根据政务服务事项办事指南梳理本单位用证清单,并细化应用场景,按照授权共享机制,依法在用证清单范围内应用电子证照。所需电子证照未列入市级政务服务电子证照清单的,应及时向本级电子证照管理部门提出电子证照共享申请,电子证照管理部门应会同市大数据管理局及发证单位在7个工作日内予以解决。

          第十二条 市大数据管理局应通过技术手段设置电子证照库的查询、调用权限,确保用证单位在业务范围内规范应用电子证照。用证单位原则上应当将本单位业务系统与市电子证照库对接,通过调用市电子证照库用证接口的方式,使用、查阅、核验、打印电子证照信息,依法依规应用电子证照。

          第十三条 持证主体经过身份认证后,可以通过市政务服务网或江苏政务服务APP查询其所持电子证照的持证列表、证照详情等信息。

          第十四条 用证单位根据持证主体所提供的身份信息,通过政务服务管理平台核验身份信息,并调用与应用场景相关联的电子证照,实现相应的纸质材料免提交。

          第十五条 发证单位应当为经过身份认证的持证主体提供电子证照到期提醒的信息推送服务。

          第十六条 发证单位、用证单位应将业务办理中生成和应用的电子证照依法进行电子存档。

          第十七条 鼓励供水、供电、供气、通信以及公共交通等公共服务单位在经济社会活动中广泛应用电子证照。

          第十八条 持证主体对电子证照信息的准确性、完整性和时效性有异议的,可以通过12345政府公共服务热线提出异议。发证单位收到热线处置工单后1个工作日内对相关电子证照进行异议标注,在5个工作日内核实情况,并将处理结果告知异议人。

          

        第四章 管理与监督

          第十九条 市大数据管理局负责建立全市电子证照的安全管理制度,指导各地、各部门落实安全管理责任。加强电子证照库的安全基础设施建设,建立电子证照信息安全保障体系,对市电子证照库实行异地备份和信息安全等级保护,制定应急预案和数据备份恢复制度,实现电子证照信息安全可控。

          第二十条 发证单位和用证单位应当结合本单位实际,指定专人负责电子证照管理工作。

          第二十一条 发证单位和用证单位应当严格执行市电子证照库的安全管理要求,加强本单位业务系统和电子证照的信息安全管理,保障电子证照信息合法合规使用,保护持证主体的商业秘密和个人隐私。

          第二十二条 发证单位和用证单位应当结合本单位工作实际,优化业务流程、完善办事指南,消除电子证照推广应用的制度障碍。

          第二十三条 市大数据管理局应当建立电子证照制发、更新、使用、注销等全过程日志记录。日志记录的保存,按照国家和省市有关电子档案的规定执行。

          第二十四条 市、市(县)区、经开区电子证照管理单位应当通过随机抽查、模拟办事、电子督查等方式对各地、各部门发证单位和用证单位的电子证照归集和应用情况进行日常督查,督促发证单位持续提高数据归集的及时性、完整性和准确性,持续提高用证单位电子证照的适用率、应用率和成功率。

          第二十五条 市档案局、市司法局、市行政审批局、市大数据管理局应当加强对电子证照工作的效能监督,电子证照制发和应用工作纳入地区高质量发展和部门年度绩效考核。

          

        第五章 附  则

          第二十六条 本办法自印本办法自印发之日起施行。

          第二十七条 本办法由市行政审批局负责解释。

        责编:司法局

        关于开展“我为家园献良策”
        “金点子”征集活动的倡议

        广大市民朋友:

          自2016年市第十三次党代会以来,我们齐心奋进、并肩拼搏,共同走过了难忘而辉煌的五年,合力书写了“十三五”发展的精彩篇章、高水平全面建成小康社会的过硬答卷。今天,我们又站上了新的历史起点。经省委批准,市第十四次党代会将于今年9月下旬召开,这是全市人民政治生活中的一件大事。会议将围绕践行新发展理念,研究部署未来五年全市高质量发展大计,勾勒描绘共同富裕的幸福美好城市崭新蓝图。

          为深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面落实省委“两在两同”建新功、市委“三强三促”开新局部署要求,主动问政问需问计于民,同全市人民“想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦”,让全市上下更好发挥“主人翁”精神,凝心投入、聚力推动“强富美高”新无锡建设,共建共享幸福美好城市,我们共同倡议,从即日起至9月10日,在全市开展“我为家园献良策”“金点子”征集活动。

          聚众志,成坚城;集众智,成良策。我们期待、也相信:通过这一活动,深入发扬民主,使市委的决策部署更加符合践行新发展理念、推动高质量发展和实现共同富裕的要求;真心听取民意,使各界人士的意愿心声得到更加顺畅的表达;广泛集中民智,使锡城百姓的聪明才智得到更加充分的释放;更好凝聚民心,使我们在新时代“赶考”路上底气更足、信心更足、干劲更足!

          人民群众是城市的主人,幸福生活需要你我共同创造。真诚欢迎广大市民朋友以及关注关心无锡发展的各界人士积极参与到这一活动中来,支招、献计、出点子。对您的宝贵意见建议,我们将用心倾听、梳理研究并推动落地转化,使之成为经济社会各项事业的生动实践和发展实效。让我们共担新使命、携手再出发,在新征程上阔步向前、一往无前!

        具体参与方式如下:

          1、线上参与:无锡发布双微账号(微信公众号、微博账号),无锡日报、无锡博报、灵锡一点通双微账号,“中国无锡”微信公众号,无锡观察、无锡博报、智慧无锡、灵锡客户端,中国无锡政府网、魅力无锡英文网、无锡新传媒网、太湖明珠网,各市(县)区、市各有关部门官方发布账号

          2、拨打热线:12345政务服务便民热线

          3、寄送信函:足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分民中心2号楼807办公室

        足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分总工会 共青团足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分委 足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分妇联 足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分老龄办 无锡日报社 无锡广播电视台

        2021年8月17日

        主要征集方向

          1、在促进就业、支持创业上出更多好政策,拓宽增收渠道,让老百姓的“口袋”更鼓,您有什么“金点子”?

          2、扩大社会保障覆盖面,推广“就近办”“不见面”服务,方便群众办理社保业务,您有什么“金点子”?

          3、进一步强化精准帮扶和社会救助,让各类困难群体求助有门、受助及时、生活无忧,您有什么“金点子”?

          4、规范教育秩序,提高学校教育教学水平,减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,您有什么“金点子”?

          5、提高各级各类医疗卫生机构业务水平和服务质量,让群众看病就医更便捷更舒心,您有什么“金点子”?

          6、促进文化、商业、旅游三者融合,让无锡成为海内外游客的首选地、必到地,您有什么“金点子”?

          7、因地制宜建设群众健身场地,推动“10分钟体育健身圈”提档升级,让老百姓在家门口“动起来”,您有什么“金点子”?

          8、促进医疗卫生与养老服务顺畅衔接,推进老年人家庭适老化改造,您有什么“金点子”?

          9、充分利用城市“边角料”空间,加强小游园、口袋公园建设,让老百姓“出门见绿、移步进园”,您有什么“金点子”?

          10、提高建筑品质和住房保障水平,让更多老旧小区拥有国有物业“新管家”,提升居住舒适感满意度,您有什么“金点子”?

          11、打造全国最优营商环境城市,进一步深化“放管服”改革,充分激发产业发展、科技创新活力,您有什么“金点子”?

          12、推动城市数字化转型,全面推进新一轮新型智慧城市建设,加快构建数字政府和数字社会,您有什么“金点子”?

          13、推进人与自然和谐共生的现代化,共建宜居宜人的“美丽无锡”,让群众享受更多绿色生态福祉,您有什么“金点子”?

          14、率先实现碳达峰,打造碳中和先锋城市,构建绿色低碳的经济新体系和生活新风尚,您有什么“金点子”?

          15、打造全国最干净城市,全面提升城市精细化管理水平,营造干净美丽文明有序的市容环境,您有什么“金点子”?

          16、推动锡澄锡宜一体化发展,深入实施乡村振兴战略,让魅力都市与美丽乡村交相辉映,您有什么“金点子”?

          17、巩固提升文明城市创建成果,整体提高文明素质,争创全国文明典范城市,您有什么“金点子”?

          18、构建最佳人才生态链生态圈,聚好用好各类高端人才,让创新成为无锡更加鲜明的品格,您有什么“金点子”?

          19、打造现代化国际化城市,提升规划、设计和建设水平,使无锡更加出彩焕彩精彩,您有什么“金点子”?

          20、纵深推进市域社会治理现代化试点,夯实网格化基层基础,打造更高水平的平安无锡、法治无锡,您有什么“金点子”?

        我已知晓