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        市政府办公室印发关于贯彻《足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分生活垃圾分类管理条例》稳步推进生活垃圾分类实施方案的通知

           发布时间:2020年03月30日   文字大小:[    ]   浏览次数:  
        文号  锡政办发〔2019〕57号
        制发机关  足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分人民政府办公室
        成文日期  2019-10-01 16:27:55
        文件状态  执行中

        市政府办公室印发关于贯彻《足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分生活垃圾分类

        管理条例》稳步推进生活垃圾分类实施方案的通知

        锡政办发〔2019〕57号

          

        各市(县)、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:

          《关于贯彻<足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分生活垃圾分类管理条例>稳步推进生活垃圾分类的实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

          足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分人民政府办公室

          2019年10月1日

          (此件公开发布)

          

        关于贯彻《足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分生活垃圾分类管理条例》

        稳步推进生活垃圾分类的实施方案

         

          为深入贯彻《足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》),进一步推进我市生活垃圾分类工作,现提出贯彻《条例》、稳步推进生活垃圾分类实施方案如下。

          一、指导思想

          以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持新发展理念,紧紧围绕省、市生活垃圾分类工作总体目标,按照“政府主导、全民参与、城乡统筹、属地管理”的原则,以法治为基础,循序渐进、分步实施、稳步推动,建立健全生活垃圾全程分类管理体系,加快改善人居环境,推动城乡建设高质量发展。

          二、工作目标

          根据易腐垃圾分类收运处置体系的建设推进情况,逐步按照有害垃圾、可回收物、易腐垃圾和其他垃圾的“四分类”标准展开生活垃圾分类工作。2019年,市级党政机关、公共机构先行推广,企业逐步推行,建成区范围内居住区(以下简称居住区)覆盖率达80%以上。到2020年,区、镇(街道)、村(社区)党政机关、公共机构全面实施,居住区、公共场所覆盖率达90%以上,企业覆盖率达50%以上。到2021年,居住区、公共场所全覆盖,企业覆盖率达80%以上。到2022年,居住区、单位、公共场所实现全面覆盖,全市生活垃圾分类投放准确率得到进一步提高。到2023年,各区基本建成生活垃圾全程分类管理体系。

          三、工作任务

          (一)完善贯彻《条例》的体制机制

          1.加强组织领导。以《条例》颁布施行为契机,进一步加大党委、政府推动力度,充分发挥人大、政协的监督协商作用,强化城市管理委员会的综合协调作用,并将生活垃圾分类作为生态文明建设和城市精细化管理的重要内容,纳入高质量发展考核和绩效评价指标体系。按照“市级统筹、区级组织、街镇落实”的思路,进一步落实各区及各镇(街道)的管理职责,建立健全生活垃圾分类责任体系。

          2.推进基层建设。将生活垃圾分类工作落实到基层,形成居委、物业、业委会“三位一体”合力抓实生活垃圾分类工作的格局。对接城市网格化管理机制,加大对居住区生活垃圾分类信息的采集力度,定期分析发现的问题,采取有效措施予以整改。

          3.强化部门联动。各区及市各相关部门根据职责分工,共同做好生活垃圾分类的相关工作。

          各区政府承担本区域内生活垃圾分类工作的属地责任,负责制定辖区生活垃圾分类的具体实施细则并组织实施,统筹协调区域内生活垃圾分类投放、收集、运输及中转设施的建设和运行。

          市委宣传部负责统筹协调生活垃圾分类的宣传引导,组织志愿者和其他社会组织开展生活垃圾分类宣教工作。

          市教育局负责将生活垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教学内容,负责依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台,加强各级各类学校的生活垃圾分类教育,负责指导督促各类院校开展生活垃圾分类工作。

          市生态环境局负责对有害垃圾的处置进行监督管理。

          市住房城乡建设局负责督促物业服务企业开展生活垃圾分类工作,负责指导监督各类建设工地开展生活垃圾分类工作。

          市市政园林局负责指导督促城市公园开展生活垃圾分类工作。

          市城管局主管生活垃圾分类管理工作,负责生活垃圾处置设施建设,并按照《条例》对相关违法行为进行执法检查。

          市商务局负责生活垃圾中可回收物的回收管理工作,构建再生资源回收利用体系;负责指导督促农贸市场、果蔬批发市场和各类企业开展生活垃圾分类工作。

          市文广旅游局负责指导督促景区开展生活垃圾分类工作。

          市卫生健康委负责指导督促全市各类医疗机构开展生活垃圾分类工作。

          市机关管理局负责全面推进全市党政机关、公共机构生活垃圾分类工作并组织督查考核。

          4.落实指导制度。在已分类小区建立专职生活垃圾分类指导员队伍,协助生活垃圾分类投放管理责任人进行入户宣传引导,并在垃圾投放高峰期充分发挥指导监督和管理纠错等作用,逐步提升生活垃圾分类投放准确率。各单位也要相应配备至少1名指导员,负责宣传指导和监督本单位的生活垃圾分类工作。

          (二)推进生活垃圾分类体系建设

          1.提高分类覆盖率。对照目标,将覆盖率指标细化分解到居民小区、党政机关、公共机构、企业、公共场所等,并加快分类投放设施的布点、整改和整合,确保投放容器、标志标识规范化。把生活垃圾分类作为创建指标纳入文明城区、文明单位等创建活动。率先完成各级党政机关、事业单位、社团组织、公共场所管理单位的生活垃圾分类工作。以农村人居环境整治提升为抓手,统筹推进农村生活垃圾分类工作。

          2.落实分类收运作业。积极推行可回收物回收体系和再生资源回收体系“两网融合”,培育玻璃制品、塑料等低值可回收物利用市场,构建垃圾分类到回收利用的完整产业链。结合生活垃圾分类标准,分步骤逐年配足、配齐相应的分类收运车辆,统一标识,严禁混收混运,主动接受监督,尤其要结合《条例》的贯彻实施,逐步构建居民厨余垃圾收运体系,力争2023年基本到位。加强有害垃圾收运管理,完善全链条的台账进出记录。按需设置可回收物分拣中心、有害垃圾分拣场所,并加大对现有生活垃圾收集站(点)、转运站的新建改造力度,满足居民厨余垃圾转运需求。

          3.加快终端处置设施建设。结合国土空间规划,启动环境卫生专业规划编制,对生活垃圾无害化处理及资源化利用设施(尤其是居民厨余垃圾处置设施)提早布局、明确选址,力争2023年底建成经济适用、符合地方实际的居民厨余垃圾处置设施。严格按照《足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分固体废弃物处置设施建设三年计划(2019—2021)》要求,加快推进垃圾焚烧、餐厨废弃物和有机垃圾处置设施等项目,使处置能力与前端产生量相匹配,达到分类处置要求。

          (三)营造生活垃圾分类全民参与的社会氛围

          1.推动源头减量。推动旅馆、宾馆、餐饮行业限制或减少使用一次性用品,倡导绿色消费,推广使用可循环利用物品。加强对本市经营的快递、外卖行业的督导,减少包装性废物的产生,提高包装物回收再利用率。加强对农产品产地、集贸市场和超市的管理,加大净菜上市、洁净农副产品进城推进力度。

          2.强化执法监督。严格行业监督,结合智慧城管建设,逐步建立健全生活垃圾分类全程信息化系统,规范收集运输行为,杜绝混装混运现象。落实“不分类不处置”制度,强化处置单位对生活垃圾分类质量的控制管理。鼓励社会监督,组织居民、新闻媒体、“两代表一委员”等各界人士,定期对分类投放、分类收运情况进行督促检查。公示监督电话,畅通举报渠道,逐步倒逼居住区做好源头分类管理工作。开展执法行动,全面部署生活垃圾分类、餐厨废弃物等专项执法整治行动,重点针对收集容器配置、单位生活垃圾分类、垃圾分类收运管理的执行情况进行执法检查,提高执法监管实效。

          3.营造浓厚氛围。组织开展培训,采取分级分类培训的办法,每年组织2—3场全市性大型专业分类培训,对各区生活垃圾分类指导员、村(社区)干部、物业(行业)单位负责人、志愿者进行统一培训。各区组织的教育培训活动,原则上每季度不少于1次。集中优势媒体资源,通过宣传海报、手册、宣传片等多种形式,以小区居民、单位业主为重点,加大宣传力度。利用环卫配套用房建设一批生活垃圾分类微课堂,将分类宣传阵地前移至居民小区。深入开展生活垃圾分类“进社区、进单位、进学校、进机关、进医院”宣传。突出做好2019年秋季全市中小学生“开学第一课”活动,普及生活垃圾分类法制知识。开展社会动员,广泛招募社会志愿者、公益组织,开展生活垃圾分类入户宣传和现场引导,切实提高广大市民对生活垃圾分类的认识,全力营造“人人知晓、人人参与、人人监督”的生活垃圾分类氛围。落实分类责任,充分发挥镇(街道)、村(社区)的城市管理基础作用,积极落实居住区、企事业单位的分类投放管理责任人制度,推动社会各界和市民群众自觉参与生活垃圾分类工作,养成生活垃圾分类习惯。

          四、保障措施

          (一)强化资金保障。建立资金投入和保障机制,不断加大财政资金“以奖代补”力度,确保分类工作顺利展开。可以通过投资补助、特许经营、购买服务等方式,鼓励和引导社会资本参与生活垃圾分类工作。

          (二)加强行业监督。全面梳理现有生活垃圾分类相关文件和标准,对照《条例》要求进行调整、修改,完善配套管理制度,指导全市依法依规开展生活垃圾分类工作,提高法治化水平。聘请第三方专业机构,对全市生活垃圾分类工作的宣传发动、设施配置、分类质效等情况进行定期监测,提高规范化水平。指导相关行业协会制订行业规范,引导督促会员遵守生活垃圾分类管理相关规定。

          (三)健全考核机制。建立健全生活垃圾分类综合考核评价机制,全面落实生活垃圾分类责任。建立生活垃圾分类激励制度,引导和督促广大市民正确分类投放生活垃圾,对工作优异、亮点突出的示范单位予以通报表扬,充分调动全社会参与生活垃圾分类工作的积极性。

          江阴市、宜兴市可结合本地实际,制定相应工作方案。

        责编:司法局

        关于开展“我为家园献良策”
        “金点子”征集活动的倡议

        广大市民朋友:

          自2016年市第十三次党代会以来,我们齐心奋进、并肩拼搏,共同走过了难忘而辉煌的五年,合力书写了“十三五”发展的精彩篇章、高水平全面建成小康社会的过硬答卷。今天,我们又站上了新的历史起点。经省委批准,市第十四次党代会将于今年9月下旬召开,这是全市人民政治生活中的一件大事。会议将围绕践行新发展理念,研究部署未来五年全市高质量发展大计,勾勒描绘共同富裕的幸福美好城市崭新蓝图。

          为深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面落实省委“两在两同”建新功、市委“三强三促”开新局部署要求,主动问政问需问计于民,同全市人民“想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦”,让全市上下更好发挥“主人翁”精神,凝心投入、聚力推动“强富美高”新无锡建设,共建共享幸福美好城市,我们共同倡议,从即日起至9月10日,在全市开展“我为家园献良策”“金点子”征集活动。

          聚众志,成坚城;集众智,成良策。我们期待、也相信:通过这一活动,深入发扬民主,使市委的决策部署更加符合践行新发展理念、推动高质量发展和实现共同富裕的要求;真心听取民意,使各界人士的意愿心声得到更加顺畅的表达;广泛集中民智,使锡城百姓的聪明才智得到更加充分的释放;更好凝聚民心,使我们在新时代“赶考”路上底气更足、信心更足、干劲更足!

          人民群众是城市的主人,幸福生活需要你我共同创造。真诚欢迎广大市民朋友以及关注关心无锡发展的各界人士积极参与到这一活动中来,支招、献计、出点子。对您的宝贵意见建议,我们将用心倾听、梳理研究并推动落地转化,使之成为经济社会各项事业的生动实践和发展实效。让我们共担新使命、携手再出发,在新征程上阔步向前、一往无前!

        具体参与方式如下:

          1、线上参与:无锡发布双微账号(微信公众号、微博账号),无锡日报、无锡博报、灵锡一点通双微账号,“中国无锡”微信公众号,无锡观察、无锡博报、智慧无锡、灵锡客户端,中国无锡政府网、魅力无锡英文网、无锡新传媒网、太湖明珠网,各市(县)区、市各有关部门官方发布账号

          2、拨打热线:12345政务服务便民热线

          3、寄送信函:足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分民中心2号楼807办公室

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        2021年8月17日

        主要征集方向

          1、在促进就业、支持创业上出更多好政策,拓宽增收渠道,让老百姓的“口袋”更鼓,您有什么“金点子”?

          2、扩大社会保障覆盖面,推广“就近办”“不见面”服务,方便群众办理社保业务,您有什么“金点子”?

          3、进一步强化精准帮扶和社会救助,让各类困难群体求助有门、受助及时、生活无忧,您有什么“金点子”?

          4、规范教育秩序,提高学校教育教学水平,减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,您有什么“金点子”?

          5、提高各级各类医疗卫生机构业务水平和服务质量,让群众看病就医更便捷更舒心,您有什么“金点子”?

          6、促进文化、商业、旅游三者融合,让无锡成为海内外游客的首选地、必到地,您有什么“金点子”?

          7、因地制宜建设群众健身场地,推动“10分钟体育健身圈”提档升级,让老百姓在家门口“动起来”,您有什么“金点子”?

          8、促进医疗卫生与养老服务顺畅衔接,推进老年人家庭适老化改造,您有什么“金点子”?

          9、充分利用城市“边角料”空间,加强小游园、口袋公园建设,让老百姓“出门见绿、移步进园”,您有什么“金点子”?

          10、提高建筑品质和住房保障水平,让更多老旧小区拥有国有物业“新管家”,提升居住舒适感满意度,您有什么“金点子”?

          11、打造全国最优营商环境城市,进一步深化“放管服”改革,充分激发产业发展、科技创新活力,您有什么“金点子”?

          12、推动城市数字化转型,全面推进新一轮新型智慧城市建设,加快构建数字政府和数字社会,您有什么“金点子”?

          13、推进人与自然和谐共生的现代化,共建宜居宜人的“美丽无锡”,让群众享受更多绿色生态福祉,您有什么“金点子”?

          14、率先实现碳达峰,打造碳中和先锋城市,构建绿色低碳的经济新体系和生活新风尚,您有什么“金点子”?

          15、打造全国最干净城市,全面提升城市精细化管理水平,营造干净美丽文明有序的市容环境,您有什么“金点子”?

          16、推动锡澄锡宜一体化发展,深入实施乡村振兴战略,让魅力都市与美丽乡村交相辉映,您有什么“金点子”?

          17、巩固提升文明城市创建成果,整体提高文明素质,争创全国文明典范城市,您有什么“金点子”?

          18、构建最佳人才生态链生态圈,聚好用好各类高端人才,让创新成为无锡更加鲜明的品格,您有什么“金点子”?

          19、打造现代化国际化城市,提升规划、设计和建设水平,使无锡更加出彩焕彩精彩,您有什么“金点子”?

          20、纵深推进市域社会治理现代化试点,夯实网格化基层基础,打造更高水平的平安无锡、法治无锡,您有什么“金点子”?

        我已知晓