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        市政府办公室关于印发足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分生产经营单位安全生产失信黑名单管理办法(试行)的通知

           发布时间:2017年04月17日   文字大小:[    ]   浏览次数:  
        文号  锡政办发〔2016〕233号
        制发机关  足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分人民政府办公室
        成文日期  2016-12-29 14:32:20
        文件状态  执行中

        各市(县)、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:

          《足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分生产经营单位安全生产失信黑名单管理办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

          足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分人民政府办公室

          2016年12月29日

          足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分生产经营单位安全生产失信黑名单管理办法(试行)

          第一条 根据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省严重失信黑名单社会公示管理办法(试行)》及《市政府关于印发足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分社会信用体系建设规划(2014-2020年)的通知》规定和要求,制定本办法。

          第二条 安全生产失信黑名单(以下简称黑名单)管理按照分级负责、属地管理的原则组织实施,由市政府安委会统一管理,市政府安委会办公室具体组织实施。

          第三条 生产经营单位有下列情形之一的,纳入黑名单管理范围:

          (一)发生1起2人以上死亡或者10人以上急性工业中毒;

          (二)造成5人以上重伤或者造成直接经济损失700万元以上生产安全责任事故的;

          (三)12个月内累计发生2人以上死亡的;

          (四)累计新增职业病人3人以上,或者累计造成7人以上重伤或者累计造成直接经济损失900万元以上生产安全责任事故的;

          (五)发生生产安全事故、发现职业病病人或者疑似职业病人后,谎报、瞒报或者故意破坏事故现场、毁灭有关证据的;

          (六)存在重大安全生产事故隐患、作业岗位职业病危害因素的强度或者浓度严重超标,经负有安全生产监督管理职责的部门指出或者责令限期整改后,不按时整改或者整改不到位的;

          (七)暂扣、吊销安全生产许可证的;

          (八)抗拒安全生产行政执法的;

          (九)存在其他严重违反安全生产、职业病防治法律法规行为的,或者发生社会影响恶劣,有必要纳入管理范围的生产安全其他违法违规行为或者事故的。

          本办法所称的“以上”包括本数,“以下”不包括本数。

          第四条 实施黑名单管理的基本程序:

          (一)信息采集。按照“谁监管、谁采集”的原则,由各地负有安全生产监督管理职责的部门(以下统称信息采集部门)对符合纳入黑名单条件的生产经营单位进行核实、取证,记录基础信息和纳入理由,并将相关证据资料存档。监管权限不明确或者有交叉的,按照“谁处罚、谁采集”的原则,进行信息采集。

          每条信息应当列明符合本办法第三条的具体项目,并提供符合该项目的相关材料。每条信息应当包括生产经营单位法人或者自然人名称、工商注册号(或者统一社会信用代码)、单位主要负责人姓名、行政处罚决定、执法单位等要素,其中:事故类信息还应当包括事故时间、事故等级、事故简况、伤亡人数及其违法行为;非法违法行为类信息还应当包括违法行为的基本事实、基本证据;事故隐患类还应当包括隐患等级、职业病危害因素检测浓度或者强度、整改时限、整改落实情况等要素。

          (二)信息告知。信息采集部门应当提前告知拟列入黑名单管理的生产经营单位,并听取申辩意见。生产经营单位提出的事实、理由和证据成立的,应当予以采纳。

          (三)信息报送。各市(县)、区政府安委会办公室负责对本辖区采集的纳入黑名单管理的生产经营单位信息进行汇总,并报送市政府安委会办公室。报送单位要填报《纳入安全生产失信黑名单登记表》(见表1)。

          (四)信息公布。市政府安委会办公室将黑名单报送市社会信用体系建设领导小组办公室,并通过市安全生产监督管理局网站以及有关媒体向社会公开。

          (五)信息移出。生产经营单位在黑名单管理期限内未发生新的符合纳入黑名单条件行为的,由该生产经营单位向原信息采集部门提供情况说明。原信息采集部门对其情况进行确认后,填写移出安全生产失信黑名单登记表(见表2),并报送市政府安委会办公室,在管理期限届满后移出黑名单。市政府安委会办公室于10个工作日内向社会公布并通报相关部门。

          其中受到责令限期整改、责令停产停业等现场处理或者行政处罚的生产经营单位,应当在黑名单管理期限届满30个工作日前,报送整改材料并提交移出申请,经原信息采集部门组织验收合格方能移出。

          第五条 各级负有安全生产监督管理职责的部门应当严格执行《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》规定,在各级各类评先表彰中,对纳入黑名单管理的生产经营单位及其主要负责人实行“一票否决”。

          对纳入黑名单管理的生产经营单位及其主要负责人,在日常监督管理、行政许可、采购招标、评先评优、信贷支持、资质管理、环境管理、财政资金补贴等工作中,应当按《关于印发〈失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录〉的通知》《足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分企业失信行为联动惩戒实施办法(试行)》实施联动惩戒。

          第六条 生产经营单位纳入失信黑名单管理的期限,为入库管理之日起1年;连续进入黑名单的生产经营单位,从最后一次记录起后延3年。

          纳入国家、省黑名单管理的单位,同时自动列入市级黑名单管理。

          第七条 在生产经营单位纳入黑名单管理期间,信息采集部门应当把纳入黑名单管理的生产经营单位作为重点监管监察对象,加大执法检查频次,每年至少进行1次执法检查,并至少约谈1次其主要负责人;发现有新的安全生产违法行为的,要依法依规从重处罚。

          第八条 信息采集部门应当对信息的真实性负责。各相关部门工作人员在信息采集、发布等过程中不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。

          第九条 各市(县)区可以参照本规定,结合实际,制定本地区的黑名单管理办法。

          第十条 本办法自印发之日起施行。

          附件:1.足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分纳入安全生产失信黑名单登记表

               2.足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分移出安全生产失信黑名单登记表

          

         

        责编:法制办

        关于开展“我为家园献良策”
        “金点子”征集活动的倡议

        广大市民朋友:

          自2016年市第十三次党代会以来,我们齐心奋进、并肩拼搏,共同走过了难忘而辉煌的五年,合力书写了“十三五”发展的精彩篇章、高水平全面建成小康社会的过硬答卷。今天,我们又站上了新的历史起点。经省委批准,市第十四次党代会将于今年9月下旬召开,这是全市人民政治生活中的一件大事。会议将围绕践行新发展理念,研究部署未来五年全市高质量发展大计,勾勒描绘共同富裕的幸福美好城市崭新蓝图。

          为深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面落实省委“两在两同”建新功、市委“三强三促”开新局部署要求,主动问政问需问计于民,同全市人民“想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦”,让全市上下更好发挥“主人翁”精神,凝心投入、聚力推动“强富美高”新无锡建设,共建共享幸福美好城市,我们共同倡议,从即日起至9月10日,在全市开展“我为家园献良策”“金点子”征集活动。

          聚众志,成坚城;集众智,成良策。我们期待、也相信:通过这一活动,深入发扬民主,使市委的决策部署更加符合践行新发展理念、推动高质量发展和实现共同富裕的要求;真心听取民意,使各界人士的意愿心声得到更加顺畅的表达;广泛集中民智,使锡城百姓的聪明才智得到更加充分的释放;更好凝聚民心,使我们在新时代“赶考”路上底气更足、信心更足、干劲更足!

          人民群众是城市的主人,幸福生活需要你我共同创造。真诚欢迎广大市民朋友以及关注关心无锡发展的各界人士积极参与到这一活动中来,支招、献计、出点子。对您的宝贵意见建议,我们将用心倾听、梳理研究并推动落地转化,使之成为经济社会各项事业的生动实践和发展实效。让我们共担新使命、携手再出发,在新征程上阔步向前、一往无前!

        具体参与方式如下:

          1、线上参与:无锡发布双微账号(微信公众号、微博账号),无锡日报、无锡博报、灵锡一点通双微账号,“中国无锡”微信公众号,无锡观察、无锡博报、智慧无锡、灵锡客户端,中国无锡政府网、魅力无锡英文网、无锡新传媒网、太湖明珠网,各市(县)区、市各有关部门官方发布账号

          2、拨打热线:12345政务服务便民热线

          3、寄送信函:足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分民中心2号楼807办公室

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        2021年8月17日

        主要征集方向

          1、在促进就业、支持创业上出更多好政策,拓宽增收渠道,让老百姓的“口袋”更鼓,您有什么“金点子”?

          2、扩大社会保障覆盖面,推广“就近办”“不见面”服务,方便群众办理社保业务,您有什么“金点子”?

          3、进一步强化精准帮扶和社会救助,让各类困难群体求助有门、受助及时、生活无忧,您有什么“金点子”?

          4、规范教育秩序,提高学校教育教学水平,减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,您有什么“金点子”?

          5、提高各级各类医疗卫生机构业务水平和服务质量,让群众看病就医更便捷更舒心,您有什么“金点子”?

          6、促进文化、商业、旅游三者融合,让无锡成为海内外游客的首选地、必到地,您有什么“金点子”?

          7、因地制宜建设群众健身场地,推动“10分钟体育健身圈”提档升级,让老百姓在家门口“动起来”,您有什么“金点子”?

          8、促进医疗卫生与养老服务顺畅衔接,推进老年人家庭适老化改造,您有什么“金点子”?

          9、充分利用城市“边角料”空间,加强小游园、口袋公园建设,让老百姓“出门见绿、移步进园”,您有什么“金点子”?

          10、提高建筑品质和住房保障水平,让更多老旧小区拥有国有物业“新管家”,提升居住舒适感满意度,您有什么“金点子”?

          11、打造全国最优营商环境城市,进一步深化“放管服”改革,充分激发产业发展、科技创新活力,您有什么“金点子”?

          12、推动城市数字化转型,全面推进新一轮新型智慧城市建设,加快构建数字政府和数字社会,您有什么“金点子”?

          13、推进人与自然和谐共生的现代化,共建宜居宜人的“美丽无锡”,让群众享受更多绿色生态福祉,您有什么“金点子”?

          14、率先实现碳达峰,打造碳中和先锋城市,构建绿色低碳的经济新体系和生活新风尚,您有什么“金点子”?

          15、打造全国最干净城市,全面提升城市精细化管理水平,营造干净美丽文明有序的市容环境,您有什么“金点子”?

          16、推动锡澄锡宜一体化发展,深入实施乡村振兴战略,让魅力都市与美丽乡村交相辉映,您有什么“金点子”?

          17、巩固提升文明城市创建成果,整体提高文明素质,争创全国文明典范城市,您有什么“金点子”?

          18、构建最佳人才生态链生态圈,聚好用好各类高端人才,让创新成为无锡更加鲜明的品格,您有什么“金点子”?

          19、打造现代化国际化城市,提升规划、设计和建设水平,使无锡更加出彩焕彩精彩,您有什么“金点子”?

          20、纵深推进市域社会治理现代化试点,夯实网格化基层基础,打造更高水平的平安无锡、法治无锡,您有什么“金点子”?

        我已知晓