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        市政府办公室关于印发深入推进市区三轮机动车专项治理工作方案的通知

           发布时间:2016年03月21日   文字大小:[    ]   浏览次数:  
        文号  锡政办发〔2016〕18号
        制发机关  足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分人民政府办公室
        成文日期  2016-02-14 10:40:12
        文件状态  执行中

        各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

          《深入推进市区三轮机动车专项治理工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

         

          足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分人民政府办公室      

              2016年2月14日

         

        深入推进市区三轮机动车专项治理工作方案

         

          为优化城市交通环境、改善市容市貌、维护社会稳定,在市区范围内进一步加大对三轮机动车(含燃油三轮机动车、电动三轮机动车、残疾人机动轮椅车)的整治力度,严厉打击涉及三轮机动车的各类违法行为,深入推进三轮机动车专项治理工作,现制定工作方案如下:

          一、总体要求

          根据道路交通安全管理、市容和环境卫生管理等法律、法规以及我市三轮机动车管理的相关规定,以“政府牵头、部门协作、相互支持、齐抓共管、综合治理”为原则,公安、城管、交通、质监和工商(市场监督管理)等职能部门开展联合执法,充分运用宣传教育、行政处罚等手段,有针对性、有重点地组织开展三轮机动车专项治理行动,有效提升城市公共交通秩序长效管理水平,营造安全和谐的文明交通环境。

          二、组织领导

          为确保工作有效开展,市政府建立三轮机动车专项治理联席会议制度,由市政府领导牵头,市委宣传部、综治办,市公安局、城管局、交通运输局、质监局、工商局、经信委、维稳办、信访局、民政局、残联等部门和各地区政府为成员单位,负责专项治理工作的组织指挥和检查督促,定期交流会商,通报工作情况,组织实施联合执法行动,交流研究对策,探索建立长效管理机制。

          联席会议下设四个小组:

          宣传发动组:市委宣传部为牵头单位,市公安局、交通运输局、城管局等部门为成员单位,主要工作职责为先期发动宣传攻势,提前为专项治理行动营造良好的舆论氛围,在整治工作中,做好正面引导。

          路面整治组:市公安局为牵头单位,市交通运输局、城管局等部门为成员单位,主要工作职责为有效整合资源,形成联合执法工作组,高密度、多频次地开展集中整治工作,依法对重点整治区域内的各类三轮机动车违法行为进行查处。

          源头清理组:市工商局、质监局为牵头单位,经信委、公安局、交通运输局、城管局等部门为成员单位,主要工作职责为对各类违法违规生产、改装、销售三轮机动车行为进行打击,从源头进行遏制。

          维稳处突组:市维稳办为牵头单位,市综治办、信访局、公安局、民政局、残联等部门为成员单位,主要工作职责为做好集中整治期间的社会稳定工作和可能发生的群体性事件的处置及善后工作。

          三、治理内容

          在重点区域(包括城区主干道及太湖新城地区,车站、学校、社区、宾馆、医院、超市、集贸市场、地铁站口、旅游风景区等窗口地区以及各区、镇(街道)中心道路和窗口点位区域),严格查处三轮机动车从事非法营运活动,坚决杜绝三轮机动车无牌无证上路行驶、违规驶入禁行区域和乱停放等显见性交通违法行为;集中打击非法生产和销售改装、拼装三轮机动车等活动,取缔各类非法生产、销售窝点。

          四、工作措施

          (一)加强宣传教育。充分利用电视、报刊、网络等各种途经,大力宣传三轮机动车非法运营和交通违法的危害,向群众详细说明专项治理的目的、意义、方法,解释有关政策,争取理解和支持,形成良好的舆论氛围。对违法和不文明交通行为进行曝光,发挥舆论监督作用,支持执法部门严格执法。积极听取社会意见,密切关注舆情动向,加强正面引导,缩减负面影响。对参与非法营运的人员,各有关部门和基层组织要逐一上门加强正面教育。

          (二)开展联合执法。根据“以块为主、条块结合”的原则,采取职能部门联合执法、属地政府和有关单位配合的形式进行整治。整合属地公安交警和治安、城管、交通、市场监管等职能部门,形成源头清理、路面查控等多类型的联合执法小分队,结合各地实际情况和涉及三轮机动车违法行为的规律特点,实施联合整治行动,将火车站、中央车站、市场、学校、医院、超市、大型企业、旅游风景区、主要地铁站口等地作为重点,在各地重点区域、主干道路同步推进,最大限度挤压三轮机动车非法生产销售、非法营运和非法上路空间。

          (三)实施源头监管。坚决打击取缔生产和销售不符合相关质量标准的厂商。由各区市场监管部门牵头,公安交警和治安、城管、交通等部门组成联合执法小组,根据前期梳理出的非法生产销售名录,对生产、销售三轮机动车的厂商进行集中清查整顿,并依照有关法律规定,明确相关处罚措施。对主要责任人要依法处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。

          (四)强化路面管控。在加强排查摸底的基础上,严密落实针对性管控措施,切实加大全市城乡道路尤其是市区重点区域内道路和重点地区的交通秩序整治力度。对外围道路,依托治安卡口、查报站,及时制止和教育,控制外地三轮机动车进入我市,适时在镇村道路和进出市区主要道路开展集中整治;对重点区域,在限行道路上安排力量,点线结合加强控制,严防三轮机动车进入限行区域;对社区周边道路,加强日常巡查,及时清理乱停放车辆等。整治期间,属无证驾驶的依法予以拘留;驾驶非法改拼装三轮机动车的,按照相关法律法规处罚,并予以当场收缴、强制报废。

          (五)巩固整治成果。集中整治工作结束后,要及时回顾总结,研究长效管理机制,继续采取联勤联动、联合执法等措施,保持对三轮机动车非法生产销售源头、道路交通违法等环节的严管严控力度,坚决防止非法营运等现象出现回潮。

          五、实施步骤

          (一)宣传发动阶段(2016年2月),各地区、各部门根据统一部署,注重调查摸底,科学制定本地区、本部门的实施方案,组织开展大规模、多形式的宣传工作,广泛宣传相关法律法规、专项整治的措施和取缔步骤,使广大人民群众自觉理解和支持本次整治行动。

          (二)集中整治阶段(2016年3月至7月),按照既定部署,从源头监管、路面管控、联合执法等方面,全面加强三轮机动车的专项整治,全力挤压三轮机动车的违法空间,形成严管重罚的管控态势。

          (三)巩固提高阶段(2016年8月至9月),制定并落实常态化管控和监管措施,落实专门力量开展长效管理,巩固整治成果,防止出现反弹,确保成效。

          六、工作要求

          (一)思想高度重视。三轮机动车非法营运、交通违法等行为属于我市公共秩序管理的难点问题,治理难度较大。各地区、各部门要切实提高思想认识,高度重视本次集中整治工作,按照市政府统一部署,成立工作班子,落实两级联席会议制度和联合工作小组,细化区域和部门实施方案,严格责任分工,科学部署力量,狠抓措施落实,确保整治成效。

          (二)明确职责分工

          宣传部门负责组织各新闻单位加强宣传报道,搞好舆论引导,营造舆论氛围。

          公安部门牵头组织交通、城管等部门,开展路面交通秩序整治,依法查处三轮机动车交通违法行为;配合相关职能部门做好非法生产和销售窝点的清理取缔工作;合理预防和处置整治过程中出现的不稳定因素及群体性事件。

          质监、工商部门(区级市场监管部门)在部门职责范围内,负责牵头组织公安、城管、交通等部门,打击生产和销售改装拼装三轮机动车的非法经营活动,取缔各类非法生产、销售窝点;抽调力量参加联合执法行动。

          经信委与质监、工商等部门积极配合,负责整顿三轮机动车、残疾人机动轮椅车生产销售市场,打击生产和销售改装拼装车辆等非法活动。

          城管部门负责加强重点区域道板停车、以车设摊等违法行为的查处,配合相关部门依法处理查获的违规、违法车辆;抽调力量参加联合执法行动。

          交通部门负责抽调力量参加联合执法行动,依法处理查获的违规、违法行为车辆,特别是对特殊构造、可能认定为汽车的机动三轮车辆严格按照非法营运进行处理;根据市场需求协调优化公交线网,重点增加城市外围、新城等地的线路、班次,提高运营效率,方便市民出行,挤压三轮机动车非法运营空间。

          维稳部门负责及时掌握各类维稳信息,牵头组织协调各类维稳处突工作。

          综治部门负责牵头做好各区综合治理工作,协助做好维稳工作。

          信访部门负责接待群众来访,做好相关政策的宣传解释工作。

          民政部门负责协助做好维稳工作,对特殊群体进行合理安置和善后。

          残联负责做好从事三轮机动车非法营运的残疾人员的安抚工作,协调各地区残联,解决原来依靠非法营运维持生活的本地残疾人的就业安置和基本生活保障问题。

          各区政府负责牵头组织属地相关职能部门,开展具体整治行动;落实宣传教育、分流安置和整治清查等工作;有效落实人力、物力、财力等方面保障,落实相关应急处置机制,做好后续维稳工作。

          (三)强化协作配合。整治行动中,各区要切实履行属地管理职责,有效推进工作开展;各职能部门要对照要求,在抓好本部门整治工作的基础上,抽调精干力量,确保联合执法顺利开展,提前商定具体处罚程序,确保整治工作依法有效。同时,各地区、各部门要建立畅通的沟通渠道,加强协调,落实联系人制度和信息报送制度;定期召开工作例会,共同研判整治情况,科学组织力量,严密管控措施,提高整治成效。

          (四)加强分流安置。做好非法营运三轮机动车主的稳定工作,是保障这次查禁取缔工作取得成功的关键环节。各地区、各部门和各级公安机关要切实负起责任,按照属地管理原则,积极疏导化解可能出现的矛盾。各区维稳办、综治办、残联、社会保障等部门要进一步研究制定具体政策,做好后续分流安置工作,切实巩固整治成果。

        责编:法制办

        关于开展“我为家园献良策”
        “金点子”征集活动的倡议

        广大市民朋友:

          自2016年市第十三次党代会以来,我们齐心奋进、并肩拼搏,共同走过了难忘而辉煌的五年,合力书写了“十三五”发展的精彩篇章、高水平全面建成小康社会的过硬答卷。今天,我们又站上了新的历史起点。经省委批准,市第十四次党代会将于今年9月下旬召开,这是全市人民政治生活中的一件大事。会议将围绕践行新发展理念,研究部署未来五年全市高质量发展大计,勾勒描绘共同富裕的幸福美好城市崭新蓝图。

          为深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面落实省委“两在两同”建新功、市委“三强三促”开新局部署要求,主动问政问需问计于民,同全市人民“想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦”,让全市上下更好发挥“主人翁”精神,凝心投入、聚力推动“强富美高”新无锡建设,共建共享幸福美好城市,我们共同倡议,从即日起至9月10日,在全市开展“我为家园献良策”“金点子”征集活动。

          聚众志,成坚城;集众智,成良策。我们期待、也相信:通过这一活动,深入发扬民主,使市委的决策部署更加符合践行新发展理念、推动高质量发展和实现共同富裕的要求;真心听取民意,使各界人士的意愿心声得到更加顺畅的表达;广泛集中民智,使锡城百姓的聪明才智得到更加充分的释放;更好凝聚民心,使我们在新时代“赶考”路上底气更足、信心更足、干劲更足!

          人民群众是城市的主人,幸福生活需要你我共同创造。真诚欢迎广大市民朋友以及关注关心无锡发展的各界人士积极参与到这一活动中来,支招、献计、出点子。对您的宝贵意见建议,我们将用心倾听、梳理研究并推动落地转化,使之成为经济社会各项事业的生动实践和发展实效。让我们共担新使命、携手再出发,在新征程上阔步向前、一往无前!

        具体参与方式如下:

          1、线上参与:无锡发布双微账号(微信公众号、微博账号),无锡日报、无锡博报、灵锡一点通双微账号,“中国无锡”微信公众号,无锡观察、无锡博报、智慧无锡、灵锡客户端,中国无锡政府网、魅力无锡英文网、无锡新传媒网、太湖明珠网,各市(县)区、市各有关部门官方发布账号

          2、拨打热线:12345政务服务便民热线

          3、寄送信函:足球比分365cv_beat365体育亚洲网页版_365体育平台真假怎么分民中心2号楼807办公室

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        2021年8月17日

        主要征集方向

          1、在促进就业、支持创业上出更多好政策,拓宽增收渠道,让老百姓的“口袋”更鼓,您有什么“金点子”?

          2、扩大社会保障覆盖面,推广“就近办”“不见面”服务,方便群众办理社保业务,您有什么“金点子”?

          3、进一步强化精准帮扶和社会救助,让各类困难群体求助有门、受助及时、生活无忧,您有什么“金点子”?

          4、规范教育秩序,提高学校教育教学水平,减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,您有什么“金点子”?

          5、提高各级各类医疗卫生机构业务水平和服务质量,让群众看病就医更便捷更舒心,您有什么“金点子”?

          6、促进文化、商业、旅游三者融合,让无锡成为海内外游客的首选地、必到地,您有什么“金点子”?

          7、因地制宜建设群众健身场地,推动“10分钟体育健身圈”提档升级,让老百姓在家门口“动起来”,您有什么“金点子”?

          8、促进医疗卫生与养老服务顺畅衔接,推进老年人家庭适老化改造,您有什么“金点子”?

          9、充分利用城市“边角料”空间,加强小游园、口袋公园建设,让老百姓“出门见绿、移步进园”,您有什么“金点子”?

          10、提高建筑品质和住房保障水平,让更多老旧小区拥有国有物业“新管家”,提升居住舒适感满意度,您有什么“金点子”?

          11、打造全国最优营商环境城市,进一步深化“放管服”改革,充分激发产业发展、科技创新活力,您有什么“金点子”?

          12、推动城市数字化转型,全面推进新一轮新型智慧城市建设,加快构建数字政府和数字社会,您有什么“金点子”?

          13、推进人与自然和谐共生的现代化,共建宜居宜人的“美丽无锡”,让群众享受更多绿色生态福祉,您有什么“金点子”?

          14、率先实现碳达峰,打造碳中和先锋城市,构建绿色低碳的经济新体系和生活新风尚,您有什么“金点子”?

          15、打造全国最干净城市,全面提升城市精细化管理水平,营造干净美丽文明有序的市容环境,您有什么“金点子”?

          16、推动锡澄锡宜一体化发展,深入实施乡村振兴战略,让魅力都市与美丽乡村交相辉映,您有什么“金点子”?

          17、巩固提升文明城市创建成果,整体提高文明素质,争创全国文明典范城市,您有什么“金点子”?

          18、构建最佳人才生态链生态圈,聚好用好各类高端人才,让创新成为无锡更加鲜明的品格,您有什么“金点子”?

          19、打造现代化国际化城市,提升规划、设计和建设水平,使无锡更加出彩焕彩精彩,您有什么“金点子”?

          20、纵深推进市域社会治理现代化试点,夯实网格化基层基础,打造更高水平的平安无锡、法治无锡,您有什么“金点子”?

        我已知晓